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C O N T E N T S
目 錄
引子：走向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵抉擇 / 001
**章 建設(shè)新時(shí)代人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略綱領(lǐng) / 010
一、習(xí)近平同志重要講話的里程碑意義 / 011
1. 實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的強(qiáng)有力舉措 / 011
2. 抓住了人才工作存在的要害問題 / 012
3. 提出了人才強(qiáng)國的系統(tǒng)性解決方案 / 014
4. 明確了戰(zhàn)略主線和清晰科學(xué)的目標(biāo) / 015
5. 提供了解決難題癥結(jié)的金鑰匙 / 016
二、科學(xué)把握“八個(gè)堅(jiān)持”的基本理念 / 016
1. 黨對人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證 / 016
2. 堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略定位 / 019
3. 堅(jiān)持四個(gè)面向的目標(biāo)導(dǎo)向 / 021
4. 堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才的重點(diǎn)任務(wù) / 022
5. 堅(jiān)持人才發(fā)展體制機(jī)制改革攻堅(jiān) / 024
6. 堅(jiān)持聚天下英才而用之的基本要求 / 026
7. 堅(jiān)持營造識(shí)才愛才敬才用才的環(huán)境 / 027
8. 堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神這一人才工作的精神引領(lǐng)和思想
保 證 / 028

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三、在推進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措落實(shí)落地上下功夫 / 029
1. 鼓勵(lì)戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才在創(chuàng)新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)大任 / 030
2. 注重強(qiáng)化工業(yè)科研和工程技術(shù)高端人才的作用 / 033
3. 用好現(xiàn)有人才是提升培養(yǎng)和引進(jìn)人才的必要條件 / 034
4. 聚天下人才而用之必須拓寬雙向?qū)ν忾_放渠道 / 035
5. 三項(xiàng)重點(diǎn)改革要上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)系統(tǒng)推進(jìn) / 037
6. 發(fā)揮人才發(fā)展改革綜合試點(diǎn)的示范作用 / 040
7. 加強(qiáng)對落地見效的領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo) / 042
第二章 世界科學(xué)和人才中心的形成及啟示 / 045
一、歐洲作為世界科學(xué)中心的歷史沿革 / 045
1. 文藝復(fù)興推動(dòng)意大利成為近代科學(xué)先驅(qū) / 046
2. 英國成為近代世界科學(xué)中心 / 049
3. 法國乘勢躍居為世界科學(xué)中心 / 053
4. 德國率先開啟第二次工業(yè)革命，且成為科學(xué)
中心 / 056
5. 世界科學(xué)中心在歐洲400 多年的輝煌歷史 / 060
二、美國作為世界科學(xué)和人才中心的歷史沿革 / 063
1. 美國建立了優(yōu)于歐洲的更有利于創(chuàng)新的國家制度 / 063
2. 與歐洲的一脈相承和密切聯(lián)系使美國走了借勢而上的
捷 徑 / 064
3. 美國緊跟世界工業(yè)革命步伐并后來居上 / 065
4. 兩次世界大戰(zhàn)中收獲高端人才 / 066
5. 美國政府的政策產(chǎn)生了較大的全球人才吸引力 / 067
6. 美國的科研生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了世界優(yōu)秀人才的虹吸
效應(yīng) / 067

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三、美國科學(xué)中心持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素及特征 / 067
1. 引領(lǐng)世界科技前沿的人才和成果 / 067
2. 世界一流的研究開發(fā)基地（大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)機(jī)
構(gòu)、科研型企業(yè)、研究中心） / 073
3. 創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新文化 / 078
4. 強(qiáng)大的物資保障（科技投入、大科學(xué)裝置和重大工程
引領(lǐng)） / 084
5. 政府政策導(dǎo)向推動(dòng) / 085
6. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制 / 090
7. 通暢便利的國際交流高地 / 093
8. 產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng) / 095
四、幾點(diǎn)重要啟示 / 100
第三章 世界科技變革帶來的機(jī)遇 / 103
一、科技發(fā)展總體特點(diǎn) / 104
1. 使命主導(dǎo) / 105
2. 縱深延展 / 105
3. 交叉融合 / 106
4. 復(fù)雜系統(tǒng) / 107
5. 組群突破 / 107
6. 加速轉(zhuǎn)化 / 108
二、新信息革命主導(dǎo)著科技和產(chǎn)業(yè)變革 / 109
1. 智能化新時(shí)代的開啟 / 110
2. 基礎(chǔ)技術(shù)的重大更新?lián)Q代 / 111
3. 超級計(jì)算和云計(jì)算技術(shù)的持續(xù)升級 / 114
4. 第三代互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建全域覆蓋的智能化平臺(tái) / 117

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5. 感知技術(shù)群體突破崛起 / 120
6. 內(nèi)容拓展升級的功能模塊將更加可靠、豐富 / 122
7. 與工業(yè)化、城市化深度融合帶動(dòng)各領(lǐng)域技術(shù)升級換代 / 130
三、幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域競相突破甚至顛覆創(chuàng)新 / 133
1. 生命科學(xué)加速群體突破 / 133
2. 新能源與綠色技術(shù)創(chuàng)新升級 / 137
3. 新材料新成果精彩紛呈 / 143
四、國際科技發(fā)展競爭打壓加劇 / 146
第四章 科技和人才發(fā)展振興之路 / 150
一、奠定中國科技發(fā)展新基業(yè) / 151
二、撥亂反正迎來科學(xué)的春天 / 158
三、改革開放推動(dòng)科技全面發(fā)展 / 163
四、邁進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)國新征程 / 169
五、躍上自主創(chuàng)新新臺(tái)階 / 177
六、進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新時(shí)代 / 182
七、開啟建設(shè)科技和人才強(qiáng)國新征程 / 192
第五章 科技自立自強(qiáng)的實(shí)施路徑 / 201
一、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇 / 201
二、把握的基本原則 / 206
1. 支撐新發(fā)展格局 / 206
2.“破卡”切入 / 207

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3. 原創(chuàng)引領(lǐng) / 207
4. 融合創(chuàng)新 / 208
5. 體系化推進(jìn) / 208
6. 擴(kuò)大開放 / 209
7. 聚才為先 / 209
三、以優(yōu)勢拉動(dòng)重點(diǎn)自立 / 209
1. 聚焦進(jìn)口替代，實(shí)現(xiàn)“卡脖子”技術(shù)自創(chuàng)自給 / 210
2. 對標(biāo)制造強(qiáng)國，提升基礎(chǔ)技術(shù)高精專水平 / 211
3. 增強(qiáng)比較優(yōu)勢，形成更大制高強(qiáng)勢 / 213
4. 利用市場拉動(dòng)和技術(shù)集群助推，補(bǔ)上某些自主技術(shù)
缺陷 / 214
5. 依托工程帶動(dòng)技術(shù)開發(fā)，提高成套設(shè)備自主創(chuàng)新能力 / 216
6. 打造公共平臺(tái)，激活專精特新技術(shù)眾創(chuàng)水平 / 217
7. 瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)研發(fā)，搶占領(lǐng)跑先機(jī) / 218
8. 加大基礎(chǔ)研究力度，增強(qiáng)持續(xù)原創(chuàng)能力 / 219
四、體系化推進(jìn)整體自強(qiáng) / 220
1. 綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)體系 / 221
2. 新一代信息技術(shù) / 222
3. 生命科學(xué)和生物技術(shù) / 224
4. 高端裝備制造技術(shù) / 228
5. 物質(zhì)科學(xué)和高端新材料 / 232
第六章 營造一流人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境 / 236
一、把握人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律 / 237
1. 建設(shè)國家戰(zhàn)略力量恰逢其時(shí) / 237
2. 認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍的優(yōu)勢和短板 / 240
3. 發(fā)揮領(lǐng)軍人才的獨(dú)特作用 / 242

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二、優(yōu)化學(xué)術(shù)和人才發(fā)展環(huán)境 / 244
1. 為人才松綁關(guān)鍵在于去行政化 / 244
2. 下狠心破除“官本位”觀念 / 247
3. 揚(yáng)棄陳舊文化負(fù)面影響 / 249
4. 糾正“唯帽子”“圖面子”的亂象 / 250
5. 擯棄人情文化的侵蝕 / 252
6. 使鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍更加濃厚 / 253
7. 堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向和思想引領(lǐng) / 254
三、改革提升人才發(fā)展事業(yè)平臺(tái) / 255
1. 建設(shè)世界一流高水平科研型大學(xué) / 255
2. 在改革中聚焦國家研究機(jī)構(gòu)作為國家戰(zhàn)略力量基地的
職 能 / 258
3. 強(qiáng)化戰(zhàn)略性企業(yè)承擔(dān)國家重點(diǎn)戰(zhàn)略科技任務(wù)的主力軍
作 用 / 260
4. 發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)的系統(tǒng)功能 / 260
5. 發(fā)揮新科技組織戰(zhàn)略力量生力軍作用 / 261
四、完善人才發(fā)展社會(huì)生態(tài) / 263
1. 改進(jìn)完善宏觀管理體系 / 264
2. 健全科學(xué)客觀的評價(jià)體系 / 265
3. 完善社會(huì)創(chuàng)新生態(tài)鏈 / 267
4. 優(yōu)化激勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新的政策法規(guī)環(huán)境 / 268
五、暢通國際合作交流渠道 / 270
后記：人才活，則中國強(qiáng) / 274
參考文獻(xiàn) / 279